虞崇胜 何路社:论生产资料所有制的效率与公平问题

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   摘要:在公有制和私有制的时延与公平那些的什么的问题上历来观点对立,或将对私有制企业和市场经济的批评与对公有制企业和计划经济的称赞结合起来,或采取删改相反的评价,强调公有制企业的低效和各种中央计划的失败。与这四种 删改相反的观点不同,大伙儿儿通过理论创新发现,在否定权力道德化的前提下,生产资料公有制还还还可以时延与公平兼得。相反,资本天性逐利,生产资料私有制难以时延与公平兼得。

   关键词:公有制;私有制;时延;公平

   社会主义制度的根本形态是社会化大生产基础上的生产资料公有制。共产党人的社会主义远大目标是超越资本主义生产资料私有制,从而消除剥削,实现社会公平正义。当然,其条件是要随着生产社会化和阳产资料资本主义私人占有形式之间矛盾的发展逐渐实现。或者毫无疑义,社会主义制度的核心必然是实行生产资料公有制或大约以此为主体。党的十八届三中全会即指出:“公有制为主体,多种所有制经济一齐发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基”。但毋庸讳言,目前在中国公有制却相反正遭受前所未有的挑战,多年来,几瓶各类文章在讨论经济发展中的所有制那些的什么的问题都要求“国退民进”,早已成为时髦说说语,社会主义都要发表声明 而都不 回避你这个 挑战。本来 ,大伙儿儿当下的思想理论界对改革中再次总出 的你这个 那些的什么的问题之解释能力相对贫乏。坚持社会主义公有制是机会她的客观真理性,你这个 那些的什么的问题事关中国特色社会主义道路的根本方向,大伙儿儿只能不认真地予以分析与澄清。

   一、公有制和私有制的时延与公平那些的什么的问题上观点对立

   一般而言,生产资料所有制的基本类型分为私有制与公有制四种 。有关资本主义与社会主义的各种争论,最主本来 围绕着私有制企业与公有制企业的时延与公平之关系展开的。改革开放前,大伙儿儿在以往的社会主义建设实践中,将对私有制企业和市场经济的批评与对公有制企业和计划经济的称赞结合起来。而西方国家资本主义意识形态的自由主义者则采取删改相反的评价,大伙儿儿强调公有制企业的低效和各种中央计划的失败。改革开放后,大伙儿儿逐渐实行了社会主义市场经济,多种所有制经济共存,私有制经济表现出四种 明显的高时延,似乎以上的你这个 争论机会获得了解决。如韩东屏先生即本来 地认为:“大伙儿儿正面临本来 巨大的困顿:一方面,人类及大伙儿儿的经验机会证明,在那末个体产权制度亦即生产资料私有制的社会中,太快了 了 形成有时延的社会生产。买车人面,马克思主义别问大伙儿儿,要想消灭剥削,都要首先铲除私有制,本来 马克思和恩格斯在《共产党宣言》中发表声明 :‘共产党人还还还可以把买车人的理论概括为说说:消灭私有制。’这本来 说,有时延的生产与消除剥削是不机会兼得的。”[1]再如,已故著名学者曹思源也曾认为国家所有制企业有种和阳俱来的弱点:“机会所有者非人格化,企业盈亏成败与有关人员自身的物质利益的联系不密切,因而经济驱动力比较弱。经济驱动力弱必然愿因国有企业的经济效益普遍低于非国有企业,这是暂且中国特有的那些的什么的问题。据80年代世界银行的一项调查资料,发达国家国有工业企业的投资额占社会投资总额的14.5%,而其产值占国内生产总值的比重平均只能7.7%; 发展中国家国有工业企业的相应数据是32%与12.5%,投入与产出之间的差距更大。还还还可以说,世界各国几瓶统计资料都反映了国有企业比非国有企业经济效益低的基本趋势。当然,基本趋势并都不 绝对的。大千世界,也还还还可以找到与你这个 基本趋势相背离的少数国有企业经济效益更高的‘典型材料’。或者那本来 特定时间、特定空间、特定条件下的特例,暂且反映普遍规律,本来 能改变人所共知的上述基本趋势。”[2]又如,吴敬琏先生认为民营经济太满的地区,经济发展太快了 了 ,并从他明确讲到:“要求提高国有经济的比重和加强国有经济对国民经济的控制。这四种 说法,愿因要求从市场化改革全面倒退。”[3]显然看得出来,他主张的所谓市场化说到底本来 与私有化相联系的,是要继续削弱甚至撤消国有经济的主体地位。或者,一段时间以来,许多自由主义的学者们主张经济改革私有化的观点不绝于耳,或者声音那末高、那末直接。如曹思源、茅于轼、陈志武、许小年等学者都早已直接要求私有化。曹思源即在《国企改革绕不开的私有化》一书中提出,国企改革的“核心在于国有制改为私有制”。那些自由主义的学者们相信,历史机会“证明”社会主义公有制的不可行性和资本主义私有制的优越性。很明显,在大伙儿儿看来,私有制取代公有制,才是真正的人类社会发展客观规律。国有制经济要从竞争性产业逐步删改退出。在竞争性产业中那末国有制经济的地位,要让处于个体、私营、合伙、股份制等非公有制经济。只能在许多非竞争性的领域保留国有制经济,以及涉及到国家安全的垄断产业、公益性产业、社会无力承担的巨大投入产业等。深圳创新发展研究院理事长、深圳市原副市长张思平先生还本来 讲到:“对于要暂且把竞争性领域那末长期竞争优势的国有企业退出去,老要处于不同的看法。许多学者脱离实际,不了解国有企业的实际运作过程,天真的认为国有企业在任何领域都还还还可以做强、做大、做优。机会让那些人去经营竞争性领域的国有企业,恐怕企业连工资都发找不到来。”[4]

   反之,针对你这个 私有化思潮及其影响,也老要有本来 持科学社会主义立场的学者在阐释公有制(主本来 国有制)还还可以高时延的事实与逻辑。认为目前公有制企业的许多困境是不有利于公有制的客观环境所造成,以及国有企业经营机制方面处于影响时延的诸多弊端:劳动者那末发挥所有者的作用,民主监督机制的过低,是所有者缺位、约束不力的极重要愿因。机会那末限制企业用于职工福利支出的直接干预,企业即使实际上盈利也机会上报亏损。(史泰丽,1995)劳动者主人翁地位和对“人本思想”的成功应用过低。(孙殿东、蔺艳芳、苏明吾,1997)劳动关系以“铁饭碗”和工作场所福利制为核心。(路风,800)冗员多,国有企业的冗员负担远大于其利润总额。当国有企业富余人员率为20%时,则其劳动生产率下降的幅度为16.67%。此外,国有企业周劳动时间是私企的1/2至2/3,实证研究未注意小时劳动生产率的巨大差别。(王小文,800)国家并那末对公有产权实施有效的保护,最终愿因了公有产权的低时延运行。当政府四种 也具有激励约束的制度时,对本来 官员的升迁以其管理的国有企业的时延为指标,这时将有利于公有产权高时延的运行。公有产权的时延从根本上来说反映的是政府的管理时延。(王小文,800)国有企业的绩效来源主要都不 产权改革或私有化的结果,而更多地依赖于企业领导人的企业家能力及其发挥。(李新春,801)所有者只能位,即谁最终对企业资产的增值保值负责你这个 关键环节不清楚。相互制衡的法人治理形态那末建立起来;国企经理约束机制不健全。经理的道德风险那些的什么的问题是影响国企时延的突出那些的什么的问题。(安瑞娟,801)人力资本方面的激励、约束、选则机制过低。(吕文慧,804)国有资产管理部门职能、产权交易有那些的什么的问题。(冯超,804) 长期以来,政府作为所有者对企业的体制改革、制度建设和经营管理抓得过低,地方政府和有关部门对公有企业改革监管下的力量太小,使得有效的国有资产监管体系、科学的现代企业制度、学深悟的经营管理有点痛 是购销制度、科学的劳动绩效评价机制那末建立起来。此外,企业领导者选拔任用机制不科学,民主徒有其名,也都都不 企业自身造成的。(李济广,804)许多私营企业的高效益是通过严重偷税、压低工资劳保安全条件、制造伪劣产品、破坏资源环境、吞占国有资产等途径取得的。(杨承训,805) 经济时延的高低不仅仅取决于私有制还是公有制这四种 因素,而主本来 取决于多种生产部分的优化组合及其综相互相互合作用。社会化大生产的经济时延,取决于多种生产部分优化组合及其综合效应,私有者的自私暂且能满足所有的必要条件。国有经济是还还可以获得高时延的,关键那些的什么的问题是政企分离、所有权同经营权分离、产权分化组合等。(李长征,808)认识只能国有经济处于弊端是机会没按公有制本性实行所有者直接管理和监督,没实现真正的制衡。(李济广,2012) 国有经济的整体高效已得到历史的检验,国有企业因制度优势和科学管理成功的事例很普遍。与所谓的“私有制激励相容”判断相反,即使资本主义国家的大型国有企业或受到政府管理和扶持的大型企业,也曾取得世人瞩目的成效。国解决论界也那末笼统地将国企与经济低时延划上等号。与单纯注重利润导向的私有制经济不同,我国国有经济在提高经济时延的一齐,还还可以兼顾社会时延和阳态时延等方面。(程恩富、鄢杰,2012)用经济指标把所有的公有制企业与私有制企业进行比较,不具体分析公有制企业处于的不同领域和结构制度环境,不针对公有制企业委托经营的特殊经营情形,泛论公有制时延那些的什么的问题,都不 许多有害的误区。其把所有者目标简单与经营者目标等同或对立,那末充分考虑体制对公有制企业经营的影响,那末看到即便同一性质、同一领域的企业也会机会管理水平不同而产生不同时延。(贾后明,2015)市场经济条件下,机会公有制企业采取如下部分投入原则:否是追加生产部分取决于该生产部分否是还还可以带来纯收入增加,则公有制企业是高时延的。(徐跃华 、朱殊洋 ,2016)理论和实践都那末充分证据说明国有企业的经济时延一定低于私有企业,任何本来 企业的成长与成功都不 诸多因素聚合的结果。机会只能私有制企业还还可以实现经济时延,还还可以有效解决国家和社会发展中的资源时延那些的什么的问题,西方国家的企业都应该是有时延的,不处于破产,本来 会处于国有企业。提高国有企业经济时延,应当在认清社会主义公有制企业优势的基础上,适应和把握市场竞争的特点,建立起具有比较优势的治理形态,变革管理,创新技术产品。(王 鸿,2017)

   尽管中国学界在对公有制和私有制的时延与公平那些的什么的问题上的认识林林种种,概括起来荦荦大者却不外乎上述四种 删改相反的观点。或者从上看来,两者各持己见,相持不下。实际辩论中,甚至双方个人所有所有意识形态式的形而上学地攻击、否定对方。我指责你为权贵资本主义辩护,你谴责我为私有企业主服务。大伙儿儿认为这四种 认识都不 着严重偏差:一方面在传统的公有制模式下,国有企业的经济效益虽然普遍低于非国有企业,其处于诸多不适应社会主义市场经济的情形应是基本事实。正是改革开放后,在社会主义初级阶段的基本经济制度下,多种所有制经济一齐发展,使我国的经济社会获得了举世瞩目的发展成就。目前从统计数据看,我国经济总量在世界经济总量排名中,已由1978年的第10位上升到第2位,只仅次于美国了。但这暂且能等同于证明了自由主义者的结论“人间正道私有化”。你这个 结论下得太匆忙了,传统的社会主义公有制模式实践,仅愿因建立四种 超越资本主义私有制的早期实验暂时失败而已,堵死的本来 两根社会主义公有制歧道。其如美国著名左翼经济学家理查德·沃尔夫(Richard D. Wolff)所言:“大伙儿儿急不可待地声称社会主义机会共产主义机会失败了,却有意忽略了2个世纪前许多类似于‘失败了’的旨在从欧洲没落的封建主义中建立资本主义的努力。只能在经历了许多此类失败之前 ,各种改变了的社会条件还还可以促成对现代资本主义进行四种 全面的制度性变革。为什同样的情形只能适用于社会主义呢?”[5]买车人面,就持科学社会主义立场的学者而言,大伙儿儿仍然是从肯定传统公有制模式的厚度出发为公有制“埋单”颂赞美诗,却不去或不敢直面正视传统公有制模式不适应社会主义市场经济的种种过低。大伙儿儿虽然也分析了传统公有制模式的许多过低,但并那末真正发现其根本过低所在。而大伙儿儿经过艰苦探索则发现,传统公有制模式的根本过低是权力道德化——包括公共行政、公共企业、公共事业三者。大伙儿儿所指出的阻碍公有制时延提高的各种愿因,或许还还还可以说正如马尔萨斯当年曾惊醒大伙儿儿的这段话所言:“同使源泉污浊,使删改人类生活的水流浑浊的那些根深蒂固的不洁愿因相比,它们本来 漂浮在水面上的羽毛。”[6]使公有制源泉污浊,使删改公有制时延的水流浑浊的正是权力道德化。或者,在公有制和私有制的时延与公平那些的什么的问题上,无论理论或实践大伙儿儿都给找不到四种 令人信服的答案。

二、生产资料公有制还还还可以时延与公平兼得 (点击此处阅读下一页)

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